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省政协委员、西安建苑集团控股有限公司总裁刘勇发言

西部网讯（记者 李媛 杜鹏）今天（5月25日）上午，陕西省政协举行“推进秦岭国家公园建设”专题协商座谈会。

省政协委员、西安建苑集团控股有限公司总裁刘勇调研时发现，尽管在秦岭生态保护和高质量发展方面取得重大阶段性成果，但在国家公园建设中还存在一些问题：一是行政壁垒难破除。行政管理主体多级多层，未能实现区域协同发展，较难形成统一的管理主体和统筹协调机制。在编制相关规划时，对生态文化资源利用没有明确的技术规范，存在分类标准不一，等级划定标准不明确等问题。二是文化内涵阐释不明晰。秦岭文化如何通过具体资源来体现，以及如何通过文化传承来构建分区、分级、分类的资源体系等问题尚未解决。区域内文化挖掘不足，对外推介宣传与交流合作亟待强化。三是政策法规体系不健全。秦岭国家公园因体量庞大，规划建设缺乏完善的政策法规体系。如何处理生态、耕地和经济开发的矛盾，如何协调多元主体关系等问题亟需解决。

为此，刘勇建议，整合秦岭丰厚的历史文化、红色文化、民俗文化资源，对32个全国重点文物保护单位和38个4A级以上旅游景区进行统一规划管理，并对遗址进行抢救性发掘保护，传承秦岭文化内涵，运用影视作品、自媒体等方式让文化遗产“活”起来，延续秦岭历史文脉。

对标黄山、泰山、阿索斯山等国内外“双遗产”名山，实行全域保护和分区管控，深挖“秦岭四宝（大熊猫、朱鹮、羚牛、金丝猴）”“秦岭双娇（红豆杉、珙桐）”等自然资源与“中国宗教文化源地”“秦岭山水文学”等文化内涵，打造面向世界的大秦岭国家公园。

安装监测设备，实时监测秦岭1.34万平方公里内生态环境和游客与巡护者的活动情况；建立数据共享平台，将65个自然保护地内的资源、信息进行整合；利用人工智能技术，对保护区进行大数据分析，对异常情况进行报警和预测。